大兴中恒融投绿色产业基地

• 京津冀携手农行深化战略合作 推动区域协同新动能

  2017年全国两会落幕之际，北京市、天津市、河北省人民政府联合中国农业银行签署了一项重大战略合作协议，聚焦招商引资和区域整合。此次签约旨在通过金融支撑加速京津冀协同发展进程，为疏解非首都功能、推动副中心建设等提供长效助力，并吸引更多市场主体参与投资与合作，助力区域经济可持续增长。 一、 战略合作背景与签署仪式。2017年初，北京市、天津市、河北省政府与中国农业银行共同举行签约仪式，响应国家协同发展战略部署。合作协议基于《京津冀协同发展规划纲要》，重点围绕有序疏解非首都功能、重点领域创新突破、资源共享等维度展开全面协作。仪式由北京市、天津市、河北省代表及中国农业银行高层出席，各方强调以协议为纽带强化政银联动，构建长效实施机制。 二、 合作框架与关键领域。依据协议内容，合作涵盖多个战略方向，包括优化区域产业布局以支持非核心功能转移、推动科技和高端产业创新发展、强化能源与社会服务保障、深化对贫困地区帮扶及开放协作等。中国农业银行承诺投入金融资源，通过信贷支持和政策协同，助力疏解项目落地及副中心等关键园区建设，为区域发展注入新动能。 三、 实施机制与政策保障。签约后，北京市牵头建立跨省市协调机制，结合政策优化和金融生态构建，推动合作事项高效落实。中国农业银行与各方细化分工，重点在产业规划和创新试点中提供定制化服务，确保资金精准流向核心项目。例如，在疏解北京非首都功能进程中，三方政府联合中国农业银行启动专项融资计划，优先支持基础设施升级和生态保护项目。 四、 区域影响与协同展望。2017年签署协议后，该项合作有效激发了其他金融机构参与积极性，促进了京津冀区域融资渠道拓宽和政策创新示范效应。其对北京城市副中心建设的推动作用尤为突出，加速了园区建设和招商引资步伐。长远来看，这一战略模式为区域高质量协同奠定了标杆，将持续深化金融与实体经济的深度融合，助力区域竞争力整体提升。

  2025-08-21

• 京津冀人才红利共享平台加速区域招商引资融合发展

  京津冀三地正合力推动高级专家资源共享，显著优化招商引资环境，助力科技和产业升级。这一创新举措基于协同发展战略，通过便捷的人才匹配机制，提升三地融合竞争力，为京津冀一体化注入强劲动能。 一、京津冀协同发展战略为资源共享奠定坚实基础。该战略长期聚焦区域均衡发展，推动北京、天津、河北省在科技、教育和经济领域的深度联动。高级专家数据库是战略落地的关键一环，依托三地共同投入，打造统一平台，破解传统人才流动壁垒。此举源于国家对区域一体化需求，强调发挥首都科技辐射和天津产业优势，带动河北转型。 二、共享数据库核心功能包括多维度信息查询、数据分析和决策支持，覆盖跨领域专家资源。平台收录专家范围广泛，如高级专业技术人才、优秀企业管理者和高技能工匠，确保查询需求精准匹配。应用场景丰富，企业可通过输入关键词迅速定位专家，例如河北企业在技术攻关中可寻求北京科研团队合作，实现零距离对接。 三、配套的京津冀人才协会联盟整合三地资源，定期举办论坛交流活动，推动成果转化应用。联盟组织项目推介会、产学研对接会议，促进跨区域合作案例落地。例如，河北农业企业与天津高技能人才联合开发新项目，增强区域产业活力。这类活动面向开放市场，突出互利共赢，为三地创新生态添彩。 四、数据库和联盟显著提振招商引资吸引力，尤其为河北产业升级带来契机。通过降低专家匹配成本，吸引更多投资入驻京津冀科技园区和产业基地。实例显示，共享机制缩短技术方案孵化周期，提振企业信心，例如北京资本加速流入河北新兴制造业项目。整体上，区域资源优化配置推动GDP增长和就业提升。 五、未来展望强调可持续性和协同创新深化，三地计划扩增专家库和联盟活动频次。聚焦绿色科技等重点领域，预期资源共享机制每年创造多轮合作机遇，最终实现京津冀经济一体化跃升。长期效益包括减少区域发展不平衡，为国家战略贡献典范力量。

  2025-08-21

• 京津冀三地文创集聚区创新共赢筑造区域文创新高地

  京津冀三地借重大会展契机，合力搭建文创集聚区招商引资与合作交流核心平台，旨在深入贯彻区域协同发展国家战略，破解文化创意产业资源分散难题，通过集聚区联动激发创新活力，优化产业布局，加速项目落地转化，共同应对新常态下产业发展的核心挑战，合力锻造具有国际竞争力和广泛影响力的区域性文化产业集群。此次协同平台的深化运作，标志着京津冀文化创意产业融合发展步入新阶段，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、国家战略引领与区域协同动能 以协同发展国家战略为基石，京津冀三地将文化创意产业视为优化区域经济结构、培育发展新动能的关键支柱。高层持续进行机制化协调，联合发布专项支持政策，聚焦于打破行政壁垒，促进文化要素在区域内高效流动与优化配置，为文创集聚区的共生共荣创造坚实的制度保障。一系列跨区域产业规划的落地实施，正系统性地引导三地文化资源从物理临近向深度融合转化，旨在形成产业链、创新链、价值链紧密衔接的区域共同体。 二、文创集聚区：区域协同的枢纽节点 作为承载产业发展的核心载体，京津冀的文创集聚区凭借各具特色的产业定位与资源优势，成为汇聚企业、资本、技术、人才的关键平台。重点园区持续强化基础设施建设和服务能级提升，积极营造鼓励原始创新、应用转化的优质生态，有效吸附龙头企业和高成长性项目集群式落地，为产业高质量发展奠定了强大的实体支撑。其在推动区域文创产业资源集成、辐射带动周边发展方面的枢纽价值日益凸显。 三、多元化项目展示与深层次投资互接 核心推介平台上集中展示了京津冀文创集聚区众多高潜力项目，涵盖数字内容生产、文旅深度融合、创意设计服务、文化装备智造、非遗活化传承等多个新锐领域。项目推介方深度解析市场前景、技术壁垒、盈利模式及合作需求；专业投资机构代表则精准反馈市场洞察、风险评估及投资偏好。双方围绕价值创造核心，就合作模式、风险分担、资源共享等关键议题进行务实高效对接，促成了一揽子实质性合作意向，显著加速了资本与优质项目的区域化配对进程。 四、前沿思维碰撞与行业路径探讨 围绕“创新共赢·协同发展”核心议题，三地政府部门代表深入解读当前产业政策精准实施的痛点堵点；文创集聚区运营主体分享了差异化发展策略与跨区联动宝贵经验；领军企业剖析了前沿技术（如人工智能、元宇宙、大数据）对产业生态的重塑效应。研讨聚焦破解产业链跨区域协同瓶颈、核心技术自主可控、复合型人才梯队建设、区域协同品牌全球推广等共性难题，在思想交锋中凝聚了发展共识，并为三地主管部门制定更具区域适配性的产业对策提供了重要参考依据。 五、产业链韧性锻造与全周期闭环构建 三地政府引导力量和市场机制相辅相成，共同发力构建京津冀文创产业完整生态闭环。举措贯穿了从源头创意孵化、知识产权保护与运营，到产品规模化生产、多层次营销推广，直至全球化市场开拓的全周期。核心城市发挥创意资源与国际通道优势，配套城市强化高端制造与成本效率优势，节点城市专注特色文旅与成果转化应用，逐步形成梯度布局、优势互补、深度融合的全域型文创产业链协作网络，系统性增强了区域整体抗风险能力与国际竞争力。 六、聚焦重点突破与靶向精准施策 面对制约融合深化的关键瓶颈，三地正在以下领域寻求系统性突破：建立全域统一的文化人才资质互认与灵活流动机制；推动跨省域科技创新券、财政奖励资金互通互兑；共建覆盖三地的区域性文化金融综合服务体系，撬动更大体量的社会资本投入；设立京津冀文创协同发展专项基金，重点扶持标志性合作项目；联合打造具有全球美誉度的“京津冀文化”协同品牌。这些靶向性措施的落实将实质性地降低制度性交易成本。 本次高水平推介活动为京津冀文创产业协同发展注入了崭新动能，三地文创集聚区作为驱动创新的关键引擎和联结要素的枢纽节点，其功能正从单一的物理空间聚合，向整合创新资源、优化产业布局、引领融合发展的核心平台全面跃升。面对新使命与新挑战，京津冀三地需持续深化全方位机制协同、政策联动与产业共兴，合力将文化创意产业打造成为支撑京津冀世界级城市群高质量发展的重要支柱，为中国区域经济深度协同提供可复制的标杆范式。

  2025-08-21

• 交通银行北京分行多维发力助推首都经济高质量发展

  交通银行北京市分行近年来深度融入首都发展大局，通过精准金融支持重大项目、创新服务模式助力区域协同及纾困小微企业等务实举措，全力服务北京招商引资和经济转型升级，为“四个中心”功能建设注入强劲金融动能。 一、重大项目精准滴灌筑强发展根基 聚焦北京市重大基础设施项目融资需求，该行在信贷资源倾斜、服务模式升级方面持续发力。在资源有限背景下，其优先保障国家能源投资集团、京投公司及其下属轨道交通项目建设单位等重点国企的融资需求，确保重大项目资本金供给顺畅。与首农集团、亦庄控股等区域龙头签订战略合作，通过定制化综合服务方案参与城市更新与产业平台搭建，项目合作深度远超传统信贷范畴，涵盖供应链优化、资产盘活、直接投资等多元领域。同时，该行深入参与京津冀一体化相关交通枢纽投融资，如协同建设方为大兴国际机场停车楼项目提供全周期融资管理，有效强化首都“空中门户”功能并辐射津冀地区。 二、双城协同机制升级构建服务高地 为匹配北京城市副中心高速发展要求，该行将原通州支行升格为分行层级，赋予更高经营权限和资源配置能力。通过建立重大项目储备库管理机制，实现项目评估、审批、贷后全流程精细化管控，并运用“一户一策”服务模式加速关键项目落地。在副中心标杆项目——环球影城主题公园建设中，该行牵头组建银团提供结构性融资支持，同步配套跨境结算、资金保值、关税担保等一揽子金融解决方案，有效满足建设期复杂的外汇资本金管理和施工企业供应链融资需求。该合作模式成为其深度服务市级重点工程的示范样本。 三、雄安新区融通行动拓展战略纵深 以大兴国际机场为跳板，该行金融支持进一步向雄安新区延伸。除直接支持京冀交通互联项目外，还成立专项工作团队对接新区建设主体需求，在创新性地探索基础设施公募REITs发行、绿色债券融资、智慧城市专项基金等前沿领域提供智库支持。针对新区的数字化新城、生态环保建设需求，协同集团子公司研发“智慧建设贷”、“碳中和转型贷”等产品。此外，通过复制副中心服务经验，在雄安设立专属服务通道，实现重大项目审批效率提升30%，形成“北京资源+新区场景”的高效联动机制。 四、普惠生态链创新破解融资梗阻 积极响应金融服务实体经济导向，该行成立普惠金融事业部，聚焦科技文创类小微企业推出差异化服务：一方面强化风控机制升级，通过风险模型预筛与审批岗前置将平均业务流程缩短3天；另一方面研发场景化融资产品，如“创业快贷”解决轻资产企业首贷难题，“科创履约保险贷”借助政策性担保工具分散风险。同时，该行深度融入北京市数字经济发展战略，主动将服务延伸至人工智能、生物医药等前沿领域中小微企业，通过知识产权质押融资线上化、研发费用融资专属模型设计等方式突破传统风控瓶颈。2023年以来，战略性新兴产业客户贷款增速达28%，显著高于全行平均水平。 五、合规风控前置构筑发展防火墙 面对不动产市场波动及新兴产业风险特征，该行建立专项研究团队跟踪新兴产业发展趋势及监管政策变化。通过“行业白名单+负面清单”双轨管理，将合规审查深度嵌入前台业务拓展方案，实现授信政策的动态调整。针对新经济企业研发“技术价值评估体系”，结合客户股权融资进度、核心专利质量等非财务指标优化授信模型，在提升科创企业融资可获得性的同时守住风控底线。同步强化资金闭环管理，如对重点基建项目实施贷款资金流向穿透式监测，确保信贷资源精准投向实体建设领域。 交通银行北京市分行通过战略聚焦、机制创新与精准服务，持续增强服务国家战略的适配性。其以基建融资为基、区域协同为脉、普惠创新为翼的多维行动框架，彰显国有大行在复杂经济环境中稳增长、促转型的“压舱石”作用，为首都高质量发展输出可持续的金融解决方案。

  2025-08-21

• 昌平区金融存贷款规模稳步扩大 发展动能持续增强

  近期，昌平区金融运行态势良好，存贷款规模实现快速增长。数据显示，2016年区域内主要金融机构存贷款余额均保持两位数增长，其中贷款增速尤为突出。这一成绩的取得，与昌平区持续优化营商环境、加大招商引资力度、推动产业转型升级等一系列举措密不可分，为区域经济社会高质量发展注入了强劲动力。 一、区域经济稳健发展夯实金融增长基础 近年来，昌平区经济保持平稳健康发展态势，为金融行业发展提供了坚实基础。随着区域产业结构不断优化，高端制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业快速崛起，吸引了大量优质企业入驻。这些企业的生产经营活动带来了资金的聚集和流转，推动了企业存款的稳步增长。同时，经济的持续向好也带动了居民收入水平的提高，为居民储蓄增长提供了源泉。区域内各类市场主体数量不断增加，活跃度持续提升，进一步促进了资金在金融体系内的循环和沉淀，使得各项存款规模不断扩大。 二、产业结构优化升级激发信贷需求 昌平区积极推进产业结构调整和优化升级，大力发展高新技术产业和现代服务业。在这一过程中，众多企业面临着技术研发、设备更新、产能扩张等方面的资金需求，从而催生了大量的贷款申请。金融机构围绕区域产业发展规划，加大了对重点产业、重点项目的信贷支持力度。特别是对于科技创新型企业，金融机构通过提供知识产权质押贷款、信用贷款等多种方式，缓解了企业融资难题，助力企业成长壮大。此外，区域内基础设施建设项目的稳步推进，也带动了相关领域的贷款投放，共同推动了各项贷款余额的快速增长。 三、政策引导与金融服务创新双轮驱动 昌平区政府高度重视金融工作，出台了一系列支持金融发展和实体经济的政策措施。通过搭建政银企对接平台，促进金融机构与企业之间的信息交流与合作，提高了金融资源配置效率。同时，鼓励金融机构进行产品和服务创新，针对不同类型企业和个人的需求，开发出更加多样化、个性化的金融产品。例如，在普惠金融方面，金融机构不断下沉服务重心，加大对小微企业、“三农”等领域的信贷支持，有效扩大了贷款覆盖面。政策的引导和金融服务的创新，为存贷款业务的增长提供了有力保障。 四、居民财富积累与消费升级并存 随着居民收入的稳步增长，昌平区居民的财富管理意识不断增强，储蓄意愿依然保持在较高水平。同时，在消费升级的大趋势下，居民在住房、汽车、旅游、教育、医疗等方面的消费需求不断释放，也带动了相关消费信贷的增长。部分居民通过贷款实现了提前消费，改善了生活品质。居民储蓄和消费信贷的共同作用，使得居民部门在存贷款市场中占据了重要地位，对全区存贷款增长起到了积极的推动作用。 五、金融生态环境持续优化保障健康发展 昌平区持续加强社会信用体系建设，营造了良好的金融生态环境。通过完善信用信息共享平台，加大对失信行为的惩戒力度，提高了企业和个人的信用意识，降低了金融机构的信贷风险。同时，金融监管部门加强了对金融机构的监管，引导金融机构规范经营，防范和化解金融风险。良好的金融生态环境吸引了更多金融机构在昌平区设立分支机构、开展业务，提升了区域金融服务的供给能力和水平，为存贷款业务的持续健康增长创造了有利条件。 六、存贷款增长对区域发展的深远影响 存贷款规模的快速增长，对昌平区经济社会发展产生了多方面的积极影响。充足的存款资金为金融机构支持实体经济提供了坚实的资金来源，能够更好地满足区域内各类市场主体的融资需求。而贷款的有效投放，则进一步促进了企业的生产经营和项目建设，推动了产业升级和经济结构调整，增加了就业岗位，提高了居民收入。同时，金融行业的发展也带动了相关服务业的繁荣，提升了区域的整体经济实力和竞争力。未来，随着昌平区经济的不断发展和金融改革的深入推进，存贷款业务有望继续保持良好的增长态势，为区域高质量发展提供更加有力的金融支撑。 在经济发展的大背景下，昌平区金融机构存贷款的快速增长是区域经济活力的体现，也是金融服务实体经济能力提升的结果。这一趋势将有助于昌平区在未来的发展中进一步集聚资源、激发潜力，实现经济社会发展的新跨越。同时，也需要注意防范金融风险，确保金融与经济的良性互动和可持续发展。金融机构应继续深化改革创新，提升服务质效，政府部门应进一步优化营商环境，加强政策引导，共同推动昌平区金融事业迈向新的台阶。 随着区域发展战略的深入实施，昌平区在吸引投资、发展产业、改善民生等方面将持续发力，这为金融行业带来了广阔的发展空间。金融机构需紧跟区域发展步伐，不断调整信贷结构，创新金融产品和服务模式，更好地满足区域经济社会发展的多样化金融需求。通过各方共同努力，昌平区的金融市场将更加繁荣，为区域经济的持续健康发展提供坚实保障，助力昌平区在新时代展现新作为、实现新发展。

  2025-08-21

• 昌平税务创新征管组合拳助企降本增效兴区招商引资

  在推动招商引资的关键阶段，北京市昌平区税务部门通过优化税收征管体系，显著提升了区域营商环境和投资吸引力。昌平局第四税务所创新推出的征管组合自选动作，涵盖台账精细管理、风险防控升级、业务学习强化、数字化沟通平台搭建以及税企合作深化等方面，为企业降本增效提供了坚实支撑。这些措施不仅保障了税源稳定征收，还为吸引高端企业入驻、增强区域经济竞争力奠定了坚实基础。 一、精细台账筑牢管理根基 通过全面建立数据驱动管理体系，昌平局第四税务所针对大企业特性，优化了基础信息采集流程。该措施涵盖企业性质、经营场所及证书认证等信息核实，确保管理全覆盖。新机制强化台账分类汇总功能，整合申报记录、风险分析等要素，助力税务人员精准掌握企业动态。例如，在房地产行业专项监管中，类似举措推动了数据实时更新，为决策提供可靠依据。其他区域实践表明，此类精细化管理模式能显著提升征管效率，减少行政成本，保障税收应收尽收。后续计划将融入人工智能技术，实现台账自动化分析处理，持续提升服务响应能力。 二、风险防控体系多维升级 聚焦大企业税务风险特殊性，昌平局第四税务所构建了全方位防控框架，包括制度建设、指南研发及协作机制强化。该体系整合支部建设规范、应急处置流程等内容，通过实地调研重点企业积累经验，推动内部控制指南不断完善。在协同机制方面，深化多部门名单交叉比对机制，有效识别潜在风险节点，确保税务合规性。国内类似案例证明，这种预防性制度创新可大幅降低企业税务争议率，保障经济环境稳定。当前正探索风险评级体系，提升动态监控精度，为招商引资企业提供安全税盾。 三、业务学习活动促能提质 以常态化专题学习为载体，昌平局第四税务所推动了队伍专业能力迭代升级。活动每周聚焦税收政策解读与实操技能训练，鼓励全员参与讨论并记录学习成果。实践表明，这一模式帮助税务人员提升问题解决效率，确保征管服务与时俱进。业内专家指出，类似学习模式是培养复合型人才的核心路径，昌平区实施12期专题活动后，整体队伍服务水平明显优化。未来将增加政策模拟演练模块，强化理论与实操结合，以应对复杂经济形势变化。 四、数字化沟通平台高效服务 创新互联网加征管模式，昌平局第四税务所搭建了全天候即时沟通渠道。通过管理员主导的微信服务群组，实现了涉税咨询在线响应全覆盖，缩短了企业办事周期。这种数字化互动方式在2022年推广后，服务响应速度提升显著。其他先进地区经验显示，类似平台可降低企业沟通成本50%以上，昌平区实践中已基本覆盖主要企业。后续将升级平台功能，如税务机器人与企业集成系统，构建更智能的服务生态。 五、税企协作深化保障收入 建立长效互动机制，昌平局第四税务所通过电子邮件报表、经营动态跟踪等手段，强化与企业的协作。例如，重点税源企业按月报送财务指标，税务人员据此精准预测税收趋势，做到责任到岗到人。机制运行以来，税收预测准确性显著提升，为招商引资企业提供稳定服务。2021年类似措施在北京市多区应用后，成功优化了税源分析流程。昌平区计划扩展协作形式，如企业税务自助终端试点，助力经济可持续发展。 六、整体成效驱动经济优化 综合上述创新举措，昌平局第四税务所实现了征管效能与经济增益双提升。2024年数据显示，企业税务办理时间缩短30%，带动区域税源增长稳定。措施强化了招商引资根基，昌平区吸引更多高端企业落地。国家层面将此视为基层创新模板，2022年多个区域借鉴后成效显著。昌平税务所将持续优化流程，强化数字应用，为经济社会发展提供更强税务支撑。

  2025-08-21

• 朝鲜推进罗先经济特区建设 多领域招商引资引关注

  近期，朝鲜宣布加速推进经济开发区建设，重点围绕罗先经济特区等20余个规划区域开展招商引资工作。该国相关部门表示，已敲定13个区域的具体开发方案，将通过优化投资环境、完善基础设施等措施吸引跨国企业入驻，推动特区早日形成产能。此举被视为深化经济改革的重要举措，引发国际社会对东北亚区域经济合作的关注。 一、经济开发区布局与规划进展 朝鲜目前已划定包括罗先、新义州、南浦在内的20余个经济开发区，覆盖港口城市、边境地区和工业重镇。其中13个区域已完成道路、电力等基建规划，部分区域开始对接企业需求。罗先经济特区作为试点区域，已建成跨境铁路物流枢纽，并设立加工贸易综合园区。 二、重点产业与投资政策导向 特区产业规划聚焦三大领域：一是矿产加工，依托当地资源发展冶金和化工；二是轻工业，重点引进纺织、食品生产企业；三是电子制造业，鼓励外资设立装配线。投资政策明确提供土地租赁优惠，外资企业可享受最高20年免税期，部分行业允许独资经营。 三、国际合作与区域经济联动 朝鲜正与周边国家协商跨境运输协议，计划开通多条经罗先港的国际海运航线。在农业领域，部分开发区试点引进温室种植技术，相关产品拟出口至东北亚市场。观察人士指出，此举可能促进中俄朝边境经济圈的形成。 四、配套措施与实施挑战 为提升投资吸引力，朝鲜修订了涉外经济法规，简化设备进口审批流程。但国际社会关注电力供应稳定性、外汇结算机制等实际问题。部分开发区已启动双语人才培训计划，以改善商务服务环境。分析认为，基础设施升级和金融开放程度将直接影响项目落地进度。 当前，朝鲜经济开发区建设进入实质推进阶段，其成效将取决于国际合作深度与市场化改革力度。相关动向将持续影响东北亚投资格局，多国企业正评估参与可行性。

  2025-08-21

• 财政收入稳健增长 北京等地重点领域支出保障有力

  全国一至七月财政收入实现同比20%的稳健增长，反映经济持续稳定恢复成效显著。各地通过优化营商环境、强化招商引资，推动市场主体活力提升，财政实力稳步增强，同时各级财政聚焦“三保”等重点领域，压减非急需支出，确保民生与发展资金需求得到有力保障。 一、财政收入恢复性增长态势显著，央地协同提升保障能力 全国一至七月累计一般公共预算收入实现同比20%的增长，呈现出恢复性增长的良好态势，这一成绩的取得得益于经济持续稳定恢复的坚实支撑。从收入结构看，中央和地方财政收入增幅基本接近，中央一般公共预算收入同比增长超20%，地方一般公共预算本级收入同比增长近20%，体现出中央与地方财政协同发力、共同提升保障能力的特点。财政收入的稳步增长，不仅反映出我国经济发展韧性持续显现，也为后续各项重点工作的推进提供了坚实的财力基础。 二、经济基本面稳固为财政增收提供核心动力 财政收入的恢复性增长，根本原因在于我国经济持续稳定恢复取得明显成效。随着疫情影响逐步减弱，叠加各项稳经济政策措施落地见效，工业、服务业等主要经济领域保持较快增长，市场主体活力不断提升，带动税收收入稳步增加。同时，当前工业生产者出厂价格指数上涨等因素，也对财政收入增长起到了积极作用。值得注意的是，2022年受疫情影响同期收入基数较低，这一不可比因素在一定程度上推高了同比增速，但剔除基数影响后，财政收入仍保持与经济发展基本匹配的增长水平，反映出经济运行的内在稳定性不断增强。 三、支出结构持续优化，重点领域投入力度加大 在支出方面，全国一至七月一般公共预算支出保持合理增长，同比增幅超3%，支出结构持续优化，重点领域保障有力。“三保”（保基本民生、保工资、保运转）等重点支出增长较快，其中教育支出同比增长9%，卫生健康支出同比增长3.1%，社会保障和就业支出同比增长2.4%，充分体现了财政在保障和改善民生方面的优先导向。同时，中央部门带头落实过紧日子要求，大力压减非必要、非刚性支出，中央支出持续下降，为地方腾出更多财力空间。地方财政则聚焦基层需求，通过常态化财政资金直达机制，确保资金精准高效使用，基层“三保”等重点支出实现较快增长，北京等地在基层财政保障方面的成效尤为明显? 四、地方政府债券发行进度加快?重点项目建设获有力支撑 截至七月末，全国地方已发行新增地方政府债券超1.8万亿元，其中一般债券约0.5万亿元，专项债券约1.3万亿元。新增专项债券作为稳投资、补短板的重要工具?主要投向党中央、国务院确定的重点领域和重大项目?从投向结构看，约五成资金用于交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目，为区域经济发展打通交通动脉、完善城市功能、优化产业布局提供支撑；约三成资金投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老?文化旅游等社会事业领域重大项目?助力改善民生福祉、提升公共服务水平；约两成资金投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目，夯实农业农村发展基础、保障能源安全、畅通城乡经济循环。专项债券的精准投放，有效带动了社会资本投入，为重大项目建设提供了及时的资金保障，对稳定宏观经济大盘发挥了重要作用。 五、财政政策效能持续释放，助力经济行稳致远 总体来看，一至七月财政运行呈现收入稳健增长、支出精准有力、政策协同高效的良好态势?各级财政部门通过持续压减非急需非刚性支出，强化财政资源统筹，提高资金使用效益，既有效防控了财政风险，又为重点领域支出提供了充足空间?常态化财政资金直达机制的落实，进一步提升了基层财政保障能力，确保资金“一竿子插到底”，直达市场主体和民生领域?同时?地方政府债券的规范高效使用，为扩大有效投资?稳定经济增长注入了强劲动力?下阶段，随着各项财政政策的持续发力，以及经济内生动力的不断增强，财政运行有望继续保持平稳向好态势?为经济社会高质量发展提供更加坚实的支撑。

  2025-08-21

• 布鲁塞尔欧盟财长会议通过法国财政赤字调整新方案

  欧盟成员国近期在布鲁塞尔举行的财政事务会议上达成重要共识，为法国财政赤字率达标设定新路径。这一决定既体现了对成员国经济现状的考量，也为法国招商引资创造了更为宽松的政策环境。根据会议决议，法国获得额外两年宽限期实现财政目标，但需在六个月内提交具体减赤方案。 一、欧盟财政协调机制的特殊安排 欧洲经济与财政事务理事会审议通过了法国提交的财政调整计划修订案。根据最新协议，法国财政赤字率将在2015年控制在4%以内，2016年降至3.4%，最终在2017年实现2.8%的目标值。该方案延续了欧盟"区别对待"的财政监管原则，在坚持共同财政纪律的前提下给予成员国适度政策弹性。 二、法国经济结构性难题分析 法国自2009年触发欧盟超额赤字程序以来，已先后三次获得延期许可。2009年其财政赤字率曾攀升至8.3%的历史高位，经过多轮调整后，目前仍面临经济增长乏力与财政整顿的双重压力。此次延期决定主要基于三方面考量：法国近年实施的养老金改革成效、劳动力市场改革进展以及当前低于欧元区平均水平的GDP增速。 三、欧盟财政规则的执行弹性 欧盟稳定与增长公约规定成员国财政赤字率上限为3%，但条约同时设有"特殊情形"条款。法国案例成为该条款应用的典型：2013年因经济衰退获准延期至2015年，本次又因结构性改革推进缓慢再获宽限。分析指出，这种灵活性既维护了欧盟财政纪律的严肃性，也避免了机械执行可能带来的经济风险。 四、法国后续改革的关键领域 根据欧盟要求，法国必须在六个月内出台具体措施，重点包括：优化公共支出结构、完善税收征管体系、推进国有企业改革等。这些措施将纳入欧盟定期监督机制，每季度提交执行进度报告。特别值得注意的是，方案明确禁止法国在此期间实施任何可能扩大赤字的减税政策。 五、欧洲经济治理体系的现实挑战 此次决策反映出欧盟财政监管面临的两难处境：既要维护单一货币区的财政纪律，又要兼顾成员国经济发展差异。法国作为欧元区第二大经济体，其财政健康状况直接影响欧洲整体经济稳定。专家认为，这种个案处理方式可能成为欧盟应对成员国经济失衡的常态化手段。 六、市场反应与经济影响评估 国际评级机构对此决定表示谨慎认可，认为适度延期有助于法国经济软着陆。但部分北欧成员国担忧可能产生示范效应，弱化欧盟财政规则约束力。从宏观经济角度看，该方案为法国争取了推进结构性改革的时间窗口，但其长期效果仍取决于改革措施的落实力度。

  2025-08-21

• 工行北京分行助力高端制造业与“高精尖”产业发展

  工商银行北京分行在服务供给侧结构性改革进程中，积极响应招商引资需求，通过全方位金融服务大力支持高端装备制造业和"高精尖"产业发展，显著提升了企业的融资便利性和产业链韧性。截至2017年，该行装备制造类贷款余额已突破近300亿元，有效赋能了北京区域经济的高质量发展。 一、在金融创新推动供给侧结构性改革方面，工商银行北京分行突出精准化服务策略，为企业打造了一站式金融解决方案。例如，该行针对高端制造业企业在融资方面的复杂需求，设计了覆盖全生命周期的服务模式，包括项目贷款、国际贸易融资以及非融资类担保等。这种模式整合了境内资金归集和结算功能，帮助企业在技术引进、生产线扩张中化解资金瓶颈，从而优化产业结构并强化招商引资吸引力。依据行业反馈，此类服务不仅降低了企业运营成本，还大幅提升了北京高新技术产业园区的投资环境竞争力。 二、针对装备制造业的差异化需求，工商银行北京分行开发了多样化定制产品，重点推行动态融资方案。2016年，该行引入了买断型保理业务，成功应用于航空和船舶等高端制造领域。通过与相关战略伙伴签署合作协议，该模式有效缓解了企业生产周期长、资产负债率高的痛点，累计办理规模超200亿元。同时，工行北京分行还推动"商行+投行"协同模式，大力发展债券承销、银团贷款等业务，实现了金融服务在高端制造业的全覆盖，提升了企业对招商引资项目的承接能力。 三、在支持企业国际化与可持续化方面，工商银行北京分行借助绿色金融创新拓展融资渠道。2016年，该行发行了国内首笔绿色企业债券，为某高端装备制造集团量身定制债券方案，主承销金额达数十亿元，助力企业上市后的资本运作。这类举措不仅响应了国家绿色发展政策，还降低了融资风险，为北京的"高精尖"产业集群注入了新动能。统计显示，截至2017年，工行北京分行服务的科技企业融资总额超千亿元，贷款覆盖数百家企业，显著巩固了装备制造类贷款的领先地位。 四、长期来看，工商银行北京分行的金融服务体系强化了区域招商引资核心优势，通过持续优化信贷结构，推动高端制造业向智能化、绿色化转型。该行结合市场需求，深化了与产业园区合作，例如在智能制造项目中提供灵活融资工具，促进企业技术升级。这种以客户为中心的金融支持模式，正稳步提升北京在全球高端制造价值链中的地位，为未来产业升级奠定了坚实基础。

  2025-08-21

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